中藥飲片是中藥行業(yè)的核心環(huán)節(jié)，但由于缺乏統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)等因素，中藥飲片一直是不合格重災(zāi)區(qū)，未來(lái)中藥飲片將迎來(lái)嚴(yán)格監(jiān)管。8月31日，國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)《中藥飲片質(zhì)量集中整治工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)明確，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的中藥飲片質(zhì)量集中整治。這也是今年在4月底，國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)焦紅主持召開(kāi)“中藥飲片監(jiān)管工作座談會(huì)”之后，國(guó)家藥監(jiān)局正式發(fā)文整治中藥飲片。

　　《通知》指出，將嚴(yán)查中藥飲片的生產(chǎn)、流通以及經(jīng)營(yíng)中的違法行為。同時(shí)，要嚴(yán)厲查處不合格中藥飲片，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種加大抽檢頻次。事實(shí)上，各地相關(guān)部門早已加大力度嚴(yán)格監(jiān)控中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。資料顯示，2018年3月，亳州市政府發(fā)布《2018年亳州市藥品藥材綜合整治行動(dòng)方案》，明確要推動(dòng)亳州中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高藥業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理水平。2018年5月，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《2018年藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)冷鏈藥品、中藥飲片及含麻黃堿類復(fù)方制劑企業(yè)的監(jiān)管，每年不少于2次監(jiān)督檢查，經(jīng)營(yíng)麻精藥品的每年不少于4次監(jiān)督檢查。

　　《通知》中也提到，近年來(lái)，各級(jí)藥品監(jiān)管部門持續(xù)加大對(duì)中藥飲片監(jiān)督檢查和抽檢力度，依法查處和曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品，中藥飲片總體質(zhì)量狀況有所好轉(zhuǎn)，但存在的問(wèn)題仍不容樂(lè)觀。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2015-2017年因中藥飲片不合格被收回的相關(guān)證書(shū)占全年被收回證書(shū)的半數(shù)。2015年，全年收回82張中藥飲片證書(shū)，占收回總數(shù)的56.9%。2016年國(guó)家食藥監(jiān)總局共收回172張GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)證書(shū)。其中涉及中藥飲片的有81張，占比高達(dá)47.6%。2017年收回76張中藥飲片證書(shū)，占總數(shù)的48.4%。

　　中藥飲片市場(chǎng)CFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)林建寧曾表示，中藥飲片產(chǎn)業(yè)整體集中度有待提升，不容忽視。“分散帶來(lái)的是競(jìng)爭(zhēng)激烈，在某些品種、某些領(lǐng)域里出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，造成質(zhì)量參差不齊。另外，整體標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是造成中藥飲片不合格的重要原因之一，需進(jìn)一步研究中藥飲片規(guī)范政策法規(guī)。”

　　針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，此次《通知》也作出相應(yīng)規(guī)劃。《通知》提到，要加快完善符合中藥飲片特點(diǎn)的技術(shù)管理體系，嚴(yán)格中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格核定中藥飲片企業(yè)炮制范圍;按照國(guó)家局發(fā)布的《省級(jí)中藥飲片炮制規(guī)范修訂的技術(shù)指導(dǎo)原則》修訂省級(jí)中藥飲片炮制規(guī)范。同時(shí)，要推進(jìn)全國(guó)中藥飲片炮制規(guī)范的制定;強(qiáng)化中藥新藥注冊(cè)管理等工作。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次藥監(jiān)局針對(duì)中藥飲片的整頓行動(dòng)，將從中藥飲片出發(fā)，上游到中藥材，下游到中成藥，整個(gè)中藥行業(yè)都將面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管。